按照鄉村振興戰略規劃的有關安排,自然資源部部署實施了全域土地綜合整治試點工作。
經過 3 年多的試點探索,全域土地綜合整治逐步成為實施國土空間規劃、行使耕地保護職責、規范鄉村建設活動的重要工具,為鄉村地區產業發展提供了用地保障,全域土地綜合整治以優化國土空間布局、提升自然資源利用效率為重點任務,規范了新增耕地、建設用地等土地指標的生產和入市交易,吸引了各級政府和社會機構的投入,在全國形成了一批典型案例。全域土地綜合整治試點已成為各地服務自然資源高質量發展、加快自然資源要素配置的重要手段,成為土地政策機制創新的重要方向。
在鄉村振興戰略下,國家對全域土地綜合整治、國土空間詳細規劃、永久基本農田保護、生態保護修復等政策指引不斷深化;各地相關主管部門也在試點中不斷總結經驗,探索政策路徑、技術模式、工作機制,包括制定實施指南、驗收規程、成效評估詳細規劃實施方案等技術文件,各方面的管理“政策包”、“工具箱”得到充實。
基于此,中國國土經濟學會聯合廣西生態修復協會特舉辦“鄉村振興背景下全域土地綜合整治與開發邊界外詳細規劃編制”主題培訓,于2023年6月17-19日在廣西桂林市順利召開。
針對“鄉村振興背景下全域土地綜合整治”組織了專家座談,邀請了中國成都新農村建設服務業協會會長、盛鵬達(中國)鄉村振興投資集團董事長、成都翔達田園建設發展有限公司董事長、深圳盛鵬達文旅投資有限公司董事長、貴陽市建筑設計院~董事長、黨委書記蔣美榮,貴陽市建筑設計院全域土地綜合整治研究中心總監余味,桂林市靈川縣九屋鎮副鎮長龔雪峰,桂林市靈川縣九屋鎮國土所所長陽輝 ,桂林建筑規劃設計集團有限公司總建筑師鄧茹強,桂林理工大學教授級高級工程師龍良初等為座談嘉賓,桂林理工大學黃淑娟副教授主持了座談。
座談會議上,蔣美榮會長從全域土地綜合整治投資的角度,針對實際投資過程中出現的一系列問題進行了詳細且全面的介紹。
余味總監以四川省為例,針對全域土地綜合整治實際實施層面可能出現的一些問題以及如何解決等展開了詳盡的介紹,為學員們答疑解惑,與會代表踴躍提問。
此次主題培訓活動邀請了行業內各專家學者,針對全域土地綜合整治試點工作開展三年以來遇到的問題、試點成果及未來發展方向展開討論,總結經驗,探索政策路徑、技術模式、工作機制等。新時期全域土地綜合整治政策路徑與試點政策創新、全域土地綜合整治與耕地和永久基本農田保護政策銜接、全域綜合整治詳細規劃案例以及基于鄉村振興的全域土地綜合整治的實踐探索三大主題培訓內容涵蓋了當前鄉村振興背景下全域土地綜合整治與開發主要問題,為各地全域土地綜合整治與開發提供了政策指引與工作機制示范。全域土地綜合整治逐步成為實施國土空間規劃、行使耕地保護職責、規范鄉村建設活動的重要工具,為鄉村地區產業發展提供了用地保障,將推動鄉村振興質的發展。