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估算、概算、預算、結算、決算!分清工程項目的五算
2019-10-22

估算、概算、預算、結算、決算


估算即投資估算。是在決策階段就建設項目建設總投資進行的科學估計。決策階段又分為機會研究、項目建議書、初步可行性研究、詳細可行性研究四個階段,隨著項目逐步的細化具體化,按照投資估算規程,可以得到不同精細程度的估算,依據建設單位的要求,可在詳細可行性研究階段出具標志性的估算報告。


概算即設計概算。是在設計階段,以初步設計或施工圖設計圖紙,概算指標、概算定額以及現行的計費標準市場信息等依據,按照建設項目設計概算規程,逐級(單位工程、單項工程、建設項目)計算建設項目建設總投資。


預算即施工圖預算。是在施工圖紙設計出來,至交易階段確定招標控制價、投標報價的這個時段(可以說是交易階段),以建筑安裝施工圖設計圖紙為對象,依據現行的計價規范(建設工程工程量清單計價規范、相應工程的工程量計算規范),消耗量定額,人材機市場價格,費用標準,按照建設項目施工圖預算編審規程,逐級(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程造價(項目要求時,還要匯總為建設項目建設總投資)。


結算即工程結算和竣工結算。傳統的結算,是在建筑安裝施工任務結束后,對其實際的工程造價(這里是第二種含義的造價),進行核對與結清。經歷了行業規程規范的推進,當下的結算的定義(供參考),以招標文件選定的計價方式,依據施工合同,實施過程中的變更簽證等,按照合同規定、建設項目結算規程以及最新清單計價規范,完成的施工過程價款結算與竣工最后結清。匯總、編制建筑安裝工程實際工程造價竣工結算文件。清單計價規范提倡竣工結算是匯集施工過程中的工程結算成果,對建筑安裝工程項目做出的實際造價的匯總與結清。


決算是項目的竣工決算。整個項目竣工,建設單位對完成的整個項目從籌建到竣工投產使用的實際花費,所做的財務匯總。需要完成相應的報表,進行工程造價分析,指標數據的兩算(決算與概算)對比等。


概算和預算如何區別?


要了解工程概算,先要弄清楚工程預算。設計單位或施工單位根據擬建工程項目的施工圖紙,結合施工組織設計(或施工方案),建筑安裝工程預算定額、取費標準等有關基礎資料計算出來的該項工程預算價格(預算造價),稱為工程預算。


工程建設預算泛指概算和預算兩大類,或者說工程建設預算是概算與預算的總稱。概算和預算大致有如下區別:


(1)所起的作用不同。概算編制在初步設計階段,并作為向國家和地區報批投資的文件,經審批后用以編制固定資產計劃,是控制建設項目投資的依據;預算編制在施工圖設計階段,它起著建筑產品價格的作用,是工程價款的標底。


(2)編制依據不同。概算依據概算定額或概算指標進行編制,其內容項目經擴大而簡化,概括性大,預算則依據預算定額和綜合預算定額進行編制,其項目較詳細,較重要。


(3)編制內容不同。概算應包括工程建設的全部內容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用;預算一般不編制總預算,只編制單位工程預算和綜合預算書,它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產職工培訓費用等)。


一般情況下,結算是決算的組成部分,是決算的基礎。決算不能超過預算,預算不能超過概算,概算不能超過估算。


工程建設流程對其影響


工程建設流程如下:


項目建議書和可行性研究階段---初步設計階段---施工圖設計階段---招投標階段---合同實施階段--竣工驗收階段


相應地,這些名詞的出現順序是:


投資估算---設計概算---預算造價---合同價---結算價---實際造價(決算價)


概算有可行性研究投資估算和初步設計概算兩種,預算又有施工圖設計預算和施工預算之分,基本建設工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。


投資控制是工程項目管理的重點和難點,在工程項目的不同階段,項目投資有估算、概算、預算、結算和決算等不同稱呼,這些算的依據和作用不同,其準確性也漸進明細,一個比一個更真實地反映項目的實際投資。


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